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?金昌市發(fā)展和改革委員會(以下簡稱市發(fā)展改革委)是市政府工作部門,為正縣級。對外加掛金昌市營商環(huán)境建設局、金昌市能源局牌子。
一、主要職責
(一)擬訂并組織實施全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織市級統(tǒng)一規(guī)劃體系建設。負責市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與市級發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放的有關法規(guī)草案。
(二)提出加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質量發(fā)展的總體目標、重大任務以及相關政策。組織開展重大規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導,提出相關調整建議。
(三)統(tǒng)籌提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標,監(jiān)測預測預警宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢,提出宏觀調控政策建議。綜合協(xié)調宏觀經(jīng)濟政策,牽頭研究宏觀經(jīng)濟應對措施。調節(jié)經(jīng)濟運行,協(xié)調解決經(jīng)濟運行中的重大問題。擬訂并組織實施有關價格政策,組織制定由市級管理的重要商品、服務價格和重要收費標準。組織開展全市價格成本調查和監(jiān)審、市場價格監(jiān)測、涉案財物價格認定;指導全市價格和收費管理工作。
(四)指導推進和綜合協(xié)調經(jīng)濟體制改革有關工作,提出相關改革建議。牽頭推進供給側結構性改革。協(xié)調推進產(chǎn)權制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經(jīng)濟制度和現(xiàn)代市場體系建設,會同相關部門組織實施市場準入負面清單制度。
(五)提出利用外資和境外投資的規(guī)劃、總量平衡和結構優(yōu)化政策。牽頭推進實施“一帶一路”建設。承擔統(tǒng)籌協(xié)調走出去有關工作。會同有關部門組織實施外商投資準入負面清單。
(六)負責投資綜合管理,擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結構調控目標和政策。安排市級預算內建設資金,按規(guī)定權限審批、核準、備案、審核重大項目。規(guī)劃重大建設項目和生產(chǎn)力布局。擬定并推動落實鼓勵民間投資政策措施。
(七)組織擬訂并推進落實區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂相關區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進實施國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,組織實施易地扶貧搬遷等。統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)域合作和對口支援工作。組織編制并推動實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設規(guī)劃。統(tǒng)籌規(guī)劃、指導全市開發(fā)區(qū)建設與發(fā)展工作。
(八)組織實施綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調推進重大基礎設施建設發(fā)展,組織擬訂并推動實施全市服務業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。綜合研判消費變動趨勢,擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。
(九)推動實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關部門擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策。組織擬訂并推動實施高技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及政策,協(xié)調產(chǎn)業(yè)升級,重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。
(十)跟蹤研判涉及經(jīng)濟安全領域各類風險隱患,提出相關工作建議。牽頭負責全市國民經(jīng)濟安全領域工作協(xié)調機制。研究分析市場供求狀況,做好重要商品供求的總量平衡,組織制定重要農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料批發(fā)市場和期貨市場發(fā)展規(guī)劃、調控政策;組織實施國家儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。
(十一)負責社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接,協(xié)調有關重大問題。組織擬訂社會發(fā)展政策,統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革,提出促進就業(yè),完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的政策建議。牽頭開展共同富裕先行區(qū)建設。
(十二)推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動生態(tài)文明建設和改革,協(xié)調生態(tài)環(huán)境保護與修復、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。推進落實生態(tài)保護補償機制的政策措施,綜合協(xié)調環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作。提出能源消費控制目標、任務并組織實施。
(十三)擬訂并組織實施全市煤炭、電力、石油、天然氣、新能源和可再生能源等能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策和相關標準,引導新能源與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進能源體制改革,協(xié)調能源發(fā)展和改革中的重大問題。實施對煤炭、石油、天然氣、電力、新能源及可再生能源、核電等能源行業(yè)管理,主管長輸油氣管道保護工作。指導協(xié)調農(nóng)村能源發(fā)展、能源科技進步和能源裝備相關工作。銜接能源生產(chǎn)建設和供需平衡。組織推進能源國際交流與合作。
(十四)市國防動員辦公室設在市發(fā)改委,承擔相關職能。
(十五)負責指導協(xié)調全市營商環(huán)境建設、監(jiān)督工作,推動營商環(huán)境領域重點任務和改革措施落實,跟進重大項目簽約后落實落地,負責全市營商環(huán)境評價工作。承擔全市社會信用體系建設工作。
(十六)牽頭促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作,統(tǒng)籌協(xié)調、組織擬定促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,擬定促進民間投資發(fā)展政策。建立與民營企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機制,協(xié)調解決民營經(jīng)濟發(fā)展有關問題。
(十七)承辦市委、市政府、省發(fā)展改革委、省能源局、省營商環(huán)境建設局、省國動辦交辦的其他工作。
二、內設機構和委屬事業(yè)單位情況
(一)機關內設機構情況。內設職能科室15個:辦公室、發(fā)展規(guī)劃科(推進城鎮(zhèn)化工作辦公室、軍民融合科)、國民經(jīng)濟綜合科、固定資產(chǎn)投資科、產(chǎn)業(yè)協(xié)調科、社會發(fā)展科、農(nóng)村經(jīng)濟和區(qū)域發(fā)展科、改革和法規(guī)財金科(市公共資源交易管理委員會辦公室)、營商環(huán)境建設科(民營經(jīng)濟發(fā)展科)、價格與收費管理科、成本調查監(jiān)審科、資源節(jié)約和環(huán)境保護科、能源管理科、重大項目建設管理科(市重大項目建設管理辦公室)、國防動員科(人防建設管理科)。
(二)參公單位情況。參公單位1個,市循環(huán)經(jīng)濟辦公室,副縣級建制。核定編制12名,參照國家公務員法管理,設主任1名(副縣級),副主任2名(科級)。
(三)委屬事業(yè)單位情況。事業(yè)單位7個:市西部開發(fā)辦公室、市新能源發(fā)展中心、市重點項目前期工作辦公室、市政府投資項目代建管理辦公室、市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中心、市價格認證中心、市價格監(jiān)測中心。
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